无锡市

普华永道2月15日发布报告称，2016年一带一路沿线国家的基建投资与并购交易金额较2015年下跌近14%至4938亿美元（约合人民币3.38万亿元），其中中国占比三分之一。

同时据记者了解，在水电领域，投资已然连续四年下降，2016年同比下降22.4%。《报告》同时明确，风电投资和投产减少，布局优化，反映出国家及时调整风电发展思路，企业投资逐步回归理性，更加重视质量和效益。

《意见》指出，2017年全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。2017年清洁能源占比将逾20%能源消费一直和公众的生产生活息息相关，能源消费按人均的占有量也是衡量一个国家经济发展和人民生活水平的重要标志。因此未来3~5年，淘汰落后产能、化解过剩产能、调整产业结构仍将是煤炭行业的发展主线。据《报告》提供数据显示，首先2016年我国的风电投资出现了理性回落。《意见》明确，2017年全国能源生产总量为36.7亿吨标准煤左右。

《报告》指出，2016年我国风电产业投资下降25.3%，并为首次出现下降。聚焦2016年的煤炭行业，中国能源研究会副理事长吴吟分析：2016年耗煤行业需求有所回暖，但生活用煤下降较快。李克强总理也指出，要牢固树立新发展理念，坚持不懈推动国有企业改革。

要加快深度调整重组步伐，稳步推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，进一步实施专业化重组。习近平总书记明确指出，要坚持有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。主要有以下几个方面，我简单介绍一下。要切实建立灵活高效的市场化经营机制。

二是国有资本布局结构持续调整优化，配置效率不断提高。发展出题目，改革做文章。

同时还要不断加强党风廉政建设和反腐败的工作力度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造国有企业风清气正的政治生态。各省完成改组组建国有资本投资、运营公司52家。由国务院国资委、新华社指导，国资委新闻中心、国资委研究中心、经济参考报社主办的首届中国企业改革发展论坛，23日在京举行。坚持两个毫不动摇，促进国有经济和非公有制经济共同发展，是加快推动我国社会主义现代化进程的必然选择，也是我们共担时代责任、做强中国经济的必由之路。

中央企业搭建各类双创平台409个，搭建双创孵化器和产业园区201个，发起和参与创新基金200多支，总规模超过6000亿元。在看到进展和成效的同时，我们也清醒地认识到，国有企业改革发展仍然存在许多矛盾问题。国有资产监督进一步加强。要围绕服务国家战略，不断优化国有资本重点投资方向，充分发挥国有资本投资、运营公司的作用，促进国有资本合理流动优化配置。

通过做好增量、盘活存量、主动减量三管齐下，国有企业发展质量和运行效率明显提高，自主创新协同创新不断加强，在供给侧结构性改革中较好地发挥了引领和带动作用。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。

机构职能转变工作正在有序开展。大多数中央企业建立了外部董事占多数的规范董事会，董事会选人用人、重大决策、薪酬分配等职权逐步落实，企业各治理主体的权责进一步明晰，适应市场竞争要求的决策、执行、监督机制也进一步完善。

国务院国资委专门制订了职能转变方案，对内设机构进行了优化调整，突出聚焦管好资本投向、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，大力加强国有资产监管。化解钢铁、煤炭过剩产能1019万吨和3497万吨。国资监管职能的转变，使出资人职责定位更加清晰，监管边界更加明确，为激发国有企业活力、防止国有资产流失、实现保值增值提供了坚实的体制保障。部分中央企业和一大批下属子企业开展了市场化选聘经理层试点，22个省级国资委市场化选聘了105名企业经理层人员。要不断加大推进供给侧结构性改革力度。并指出，要按照三去一降一补总体要求，坚决打好瘦身健体提质增效攻坚战，全面完成化解过剩产能和处置僵尸企业任务。

要全面从严加强国有企业党的建设。作为中国市场经济的重要主体，国有企业的改革始终是中国经济体制改革的中心环节，国有企业的发展质量在很大程度上影响着新常态下中国经济厚植发展优势。

一是国有企业市场化经营机制加快建立，内在活力不断激发要加快深度调整重组步伐，稳步推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，进一步实施专业化重组。

专项处置、治理僵尸企业和特困企业398户。要切实发挥企业党组织领导核心和政治核心作用，把党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织在公司治理中的法定地位。

国有经济布局结构不合理现象仍然突出，国有企业整体盈利能力与地位作用以及拥有资产的数量还不完全匹配，国有资本运营效率和回报水平也有待于进一步提高，国有企业改革许多难题还没有真正破解，不少企业，特别是重化工行业的国有企业包袱还比较沉重。三是国资监管职能转变加快推进，监管效能不断提升。当前，中国的经济发展进入新常态，以习近平同志为核心的党中央把认识、把握、引领新常态，作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，正在引导中国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。要全面从严加强国有企业党的建设。

企业形态的转变，有力促进了公司治理结构的完善和资本运营效率的提升。我相信通过大家的讨论，通过大家的碰撞和思想的交流产生更多的新的理念、新的想法、新的思路和新的途径，也必将为我们国企改革提供更多的正能量，为国企改革助力加油。

公司制股份制改革全面提速，混合所有制改革稳步开展。航天航空、高速铁路、移动通信、飞机制造、核电等领域一大批创新成果的突破和产业化，为企业转型发展奠定了坚实的基础。

所以，首先请允许我代表国资委对大家的到来表示感谢，对这次论坛的召开表示热烈的祝贺。要围绕服务国家战略，不断优化国有资本重点投资方向，充分发挥国有资本投资、运营公司的作用，促进国有资本合理流动优化配置。

化解钢铁、煤炭过剩产能1019万吨和3497万吨。二是国有资本布局结构持续调整优化，配置效率不断提高。要坚决贯彻落实党中央关于加强国企党建的各项部署要求，大力推动国有企业牢固树立四个意识，全面落实管党治党主体责任。通过深化改革，着力破除体制机制障碍，建立符合市场经济规律和企业发展规律的经营机制，国有企业活力竞争力进一步提升。

借助本次论坛，也希望国有企业与民营企业在深化改革中进一步加强合作，取长补短，相互促进，共同为提升中国企业整体实力、增强产业竞争力、大力振兴实体经济贡献各自力量，共同为中国经济的持续健康发展作出新的更大贡献。由国务院国资委、新华社指导，国资委新闻中心、国资委研究中心、经济参考报社主办的首届中国企业改革发展论坛，23日在京举行。

一是国有企业市场化经营机制加快建立，内在活力不断激发。去年中央企业压减法人单位2730户，减亏43.9亿元，减少管理费用49.1亿元。

近3年12对22家中央企业进行了重组，企业内部业务整合和专业化重组力度加大，成立了中国航发集团和中国铁塔股份有限公司，中央企业间共同设立基金、联合投资、交叉持股等资本合作日益加强。国务院国资委推进工资总额周期制、备案制管理试点，与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制也正在逐步建立。